100Città: il supporto alle politiche abitative in Brasile
Nell’ambito delle sue attività di cooperazione decentrata e di valorizzazione delle competenze degli enti locali, 100città ha creato un quadro di riferimento facilitare le attività di cooperazione degli enti locali italiani e brasiliani, creando una rete di enti locali impegnati in progetti di cooperazione in tema di politiche abitative, procedendo poi ad identificare progetti di cooperazione su alcuni assi tematici prioritari per i partners brasiliani.
Ad oggi, gli enti italiani coinvolti sono la Città di Torino (per l’ANCI) e la Provincia della Spezia (per l’UPI); in Brasile l’ FNP - Fronte Nazionale dei Prefetti e la Municipalità di Belo Horizonte e Aracaju; gli enti di sostegno in Italia sono la Regione Piemonte e la Provincia di Torino; in Brasile la Presidenza della Repubblica Federale e il Ministero delle Città.
Gli enti fino ad ora direttamente interessati all’ attività di cooperazione in tema di politiche abitative sono ATC Torino, Federcasa, GTT, Federabitazione, ARCAB, Politecnico di Torino, Hydroaid, Comune di Napoli; in Brasile, Guarulhos, Osasco, Diadema, Santo André, Salvador, Belem, Porto Alegre, Campo Grande,Susano, Santos.
Nell’ambito del programma di cooperazione decentrata “100città per 100progetti Italia-Brasile”, promosso dalla Città di Torino (in rappresentanza dell’ANCI) e dalla Provincia della Spezia (in rappresentanza dell’UPI) è stato organizzato il 21,22 e 23 settembre 2005 a Torino il “I Forum della Cooperazione Decentrata Italia Brasile”.
Successivamente, a seguito del I Forum, si è svolta nel dicembre 2005 una missione in Brasile che ha permesso di rafforzare le relazioni con i partners brasiliani e che ha visto la partecipazione di una rappresentanza dell’ATC Torino.
In questa occasione, 10 Municipi dell’area Metropolitana di San Paolo hanno mostrato forte interesse al programma e ai progetti di cooperazione, in particolare rispetto all’asse tematico Abitazione, ed hanno costituito il “tavolo casa” in Brasile evidenziando alcune priorità d’intervento:
Legislazione in tema di abitazione e decentramento
Definizione di piani regolatori
Urbanizzazione (infrastrutture e servizi):
Progettazione integrata
Riqualificazione urbana
Gestione e manutenzione case popolari
Appoggio alla costituzione di cooperative edilizie
Il tavolo casa
Al fine di appoggiare i partners brasiliani in questo processo, si è deciso di costruire un tavolo sull’abitazione in Italia. Nel corso di un incontro, svoltosi il 14 marzo scorso a Reggio Emilia,
Thelma Romano, della Caixa Econômica Federal, ha presentato lo scenario generale delle politiche abitative brasiliane ad una platea composta da Enti di edilizia residenziale pubblica e da Federcasa, l’associazione di categoria che li riunisce. In particolare, si è soffermata a descrivere l’attività della Caixa, che è il principale realizzatore e gestore dell’edilizia sociale in Brasile.
In vista del II Forum di Belo Horizonte, che verrà organizzato nel mese di luglio 2006, si è quindi deciso di svolgere una serie di visite tecniche ed incontri con le istituzioni regionali e locali, al fine di favorire l’innesco dei progetti di cooperazione.
E’ emersa la necessità di una visione più generale del problema, riguardante la questione abitativa; il dibattito sui modelli abitativi; il patrimonio delle periferie urbane; le tecnologie povere; cooperazione come sistema ; la riqualificazione dei centri ; il riuso aree industriali dimesse. Obiettivo intermedio, la costituzione di un laboratorio di progettazione stabile per attività di scambio/formazione.
Si è infine stabilito che Il Tavolo casa sarà coordinato da Federcasa, affiancata dall’ATC di Torino. In seguito all’adesione di un certo numero di Enti associati a Federcasa, si potranno individuare una serie di sub-aree tematiche, coordinate ciascuna da un ente diverso:
montaggio progetti urbani
produzione di progetto di gestione in affitto di Edilizia Sociale
uso di biomasse e scambi su bioarchitettura
rapporti con imprese e mondo finanziario
Federcasa organizzerà la partecipazione dei propri associati al Forum di Belo Horizonte.
II
Forum della cooperazione decentrata
Politiche abitative
